四川司法厅厅长称震后不该追究建筑质量问题 网友热议

（本文在网上转发的很多，但不少随后被删除，这是据TOM首页 > 新闻 > 拷贝的，来源： 大众网 发布者：hqwyvcj765 时间：2009年05月06日 09:43:27）

5.12地震后，当地对重建中的质量问题采取了“零容忍”的态度。四川省建设厅的数据显示，5.12大地震中，重灾区学校倒塌面积为199.7228万平方米，占总倒塌房舍面积的1.3%。

在《瞭望东方周刊》记者的采访过程中，四川省政法部门对“自然灾害中公共建筑能否免于质量追究”这一命题，在法律上已做了大量的调查研究。大地震中建筑物垮塌引发的赔偿问题不适宜通过民事诉讼的途径予以解决，几乎已经成为当地政府部门的共识。

规范存在不足，就不是哪个人的责任

“追究公共建筑质量问题的情绪，在民众中始终没有完全化解掉。”四川省司法厅厅长刘作明认为，这件事情本身完全能够解释清楚，但现在各种因素却搅在了一起。

刘作明并不主张追究大地震后的建筑质量问题。原因之一是，除了高强度地震作为不可抗力之外，大规模校舍垮塌的问题出在建筑设防标准，规范存在不足，这就不是哪个人的责任。

他认为，网上流传的美国工程师灾区考察日记，是他目前看到的对建筑质量比较客观的调查。在这篇调查中，美国结构工程师的发现印证了已有的教训：无筋砖砌体承重、非延性混凝土、相互连接薄弱的建筑构件，这样的组合正是导致地震中大量校舍倒塌的原因。而且，这不是中国独有的问题。

四川省常务副省长魏宏在一次新闻发布会上的发言被认为是权威的看法——“经专家进行鉴定，负责地说明，这次汶川特大地震，由于地震的强度、烈度，以及地震特殊的作用方式，是造成包括学校、医院和一大批公共文化体育设施在内的这些公共服务领域设施受损的最根本原因。”

地震波的作用情况非常复杂

其实，地震发生之后，从中央到地方，对校舍垮塌都做出了实质性的调查。

德阳市什邡是校舍大面积垮塌的典型地区之一，在15所垮塌最为严重的学校中，什邡市就占了6所。什邡市检察院主动出击，调查学校教学楼建设工程中有无贪赃渎职问题。

2008年5月底，四川省建设厅和教育厅发出川指【2008】75号文件，内容是关于“开展地震区震害调查的紧急通知”，要求对所有垮塌房屋进行调查，重点是“学校的垮塌和损坏”。其中点了都江堰等四座城市15所垮塌最为严重的学校的名字。随后，四川省即派出两个学校垮塌调查组，分别前往都江堰、什邡、绵竹和平武。

那时，中央层面也通过国家质检总局副局长支树平的答记者问，做出了明确表态——“肯定毫不含糊，毫不手软”。

一份某市政法部门所作的调研报告认为，建筑物在5.12地震中倒塌和受损致人伤亡和财产损失，主要属“天灾”而非“人祸”。此次地震释放的能量相当于5000余颗广岛原子弹同时引爆，位于震中的汶川县映秀镇和处于龙门山断裂带上的北川县城，地震烈度达到了罕见的11度，因此造成了建筑物的大面积垮塌或损坏。

这份报告认为，垮塌和受损建筑与所处位置以及地震波的作用方式有很大关系。而凭现今世界的科技水平，人们并不能圆满地解释地震波的运动机理。

在地震中逃脱了死神、并在抗震救灾中有着英勇表现的北川县法院副院长李芝军同样认为，从法律的角度来看，校舍垮塌不符合民事侵权赔偿的法律特征。文字顔色

本文在TOM网获近两百条留言评论，在其他网上发出的留言也很多，这里选录几条以见一斑。

TOM广东省深圳网友 IP：58.251*.*:009-05-06 15:03:22 发表
厅长: 2008年5.12地震是百年不遇的"天灾",但不能讲绝非"人祸",只能讲我国的地震防范工作没有跟上国家发展的需要,唐山大地震,松藩大地震,也是天灾吧,但我们每次都是揭了疮疤忘了痛吗,国家没有针对性的出具国家法令性的措施,以保证建筑物的防震等级,我是四川人,我都知道在四川现在95%以上的建筑(无论公共建筑还是民用建筑)都是砖混结构,于专业讲就是无筋砖砌体承重、非延性混凝土、相互连接薄弱的建筑构件,但国家到目前为止,快一年了,都没有拟定一定的法令性的措施,来促进地震防范工作法制化推动,三十年后,我们准备死多少人,六十年后我们准备死多少人......

东北网游客 于 2009-5-6 10:33:49 发表如下评论：
太荒唐了。为什么不说说北川中学建于上世纪七十年代的老楼房呢，就在倒塌的两座建于九十年代的教学楼边上，丝毫未损。还有北川中学外面那些老百姓自己修的房子，基本未倒。新北川中学并未在地震带上，却非要耗资两亿来修，典型的中国特色形象工程！

TOM北京网友 IP：123.120*.*:2009-05-06 14:26:33 发表
这是什么逻辑，不追究建筑质量责任，不就是为了掩盖你们这些贪官的行径吗，别人说不追究建筑质量责任还可以，你们自己说不追究，不正是说明此地无银三百两了吗，真是不打自招啊

TOM北京网友 IP：120.92*.*:2009-05-06 14:25:19 发表
如果建筑质量没有问题，可以不追究责任。如果建筑质量不合格，但是我们的父母官却不追究责任, 哪些黄土下面的都是祖国的花朵, 都是天真的孩子, 父母官看到这些一点愧疚都没有吗? 请问我们的父母官是为谁？真的很痛心，让四川百姓汗颜。

TOM天津网友 IP：60.30*.*:2009-05-06 14:10:30 发表
如果不追究承包公司责任, 拿应该追究领导的责任吧, 领导的监督职责在哪里, 不定期排查隐情只顾低头收钱吗? 哪些黄土下面的都是祖国的花朵, 都是天真的孩子, 看到这些一点愧疚都没有吗? 领导的房子塌了吗, 也许领导说的有道理, 但是对孩子, 我们为什么不能给他们一个更好的未来呢, 最基本的都没有, 倒下的都是无助弱势的孩子们, 真的很痛心

东北网游客 于 2009-5-6 14:06:24 发表如下评论：
一想起那些可爱的孩子被埋在废墟中的惨烈画面，我一年来每晚都难受的不能入睡。我孩子也8岁了，非常能理解震中失去孩子的父母心中的撕心裂肺的痛。以前是遮遮掩掩不肯提及建筑质量问题，现在混淆概念公然叫嚣无责任，丑恶嘴脸一览无余！人在做，天在看，不是不报，时候未到！但是老天经常无眼……我一直教育我的孩子：要么在中国当官，要么出国！真是中华民族的悲哀！


东北网游客 于 2009-5-6 14:04:16 发表如下评论：
为何新建筑倒塌多,老建筑倒塌少?20年腐败,偷工减料成"疯",还是3分天灾7分人祸啊!!!


东北网游客 于 2009-5-6 13:26:26 发表如下评论：
作为司法厅长说这样的话实在可耻!我认为震后更应追究建筑质量问题,因为如果查证所实,那说明的问题更大,这不仅仅是施工方的问题,而且牵扯到质检部门及其他相关人员的问题,每个环节的问题.正因为有个这次地震才露出水面.

东北网游客 于 2009-5-6 13:14:06 发表如下评论：
为豆腐渣工程开脱的后果，必将导致新豆腐渣工程的诞生，也必将是普通百姓用生命为惨痛代价。

东北网游客 于 2009-5-6 12:20:41 发表如下评论：
绝对不能容忍！一定要追究相关责任人的责任！验收都是由政府相关机构验收的，合格不合格，老百姓怎会知道？简直是胡扯！真是“官官相互”！！